Газета «Транспорт России» (г. Москва), №4 – 21-27 января 2019 года.
Какие меры социальной поддержки доступны студентам–транспортникам?
Для того чтобы помочь другим, нужно сначала помочь себе. Эта фраза становится актуальной для многих студентов, когда они понимают: впереди самостоятельная жизнь, самостоятельное принятие важных для будущего решений. Разумеется, 2018 год стал неким исключением, ведь основной фокус внимания общественности был направлен на развитие добровольческой деятельности в стране. По данным Росстата, за 2018 год число волонтеров в стране увеличилось на 20% по сравнению с 2017–м. Существенная часть из них – студенты.
Справедливости ради отметим, что есть и те, кто отказался от добровольческой деятельности. В качестве основной причины в личной беседе многие студенты называли невозможность работы волонтером до тех пор, пока сами не смогут чувствовать себя социально защищенными. Вот и получается замкнутый круг. Но так ли студенты вузов России беззащитны?
На самом деле в процессе поиска ответа на этот вопрос любому исследователю удастся избежать драматизма. В соответствии с действующим на территории государства законодательством студенты входят в одну из самых защищенных групп населения. Большинство мер социальной поддержки гарантирует Федеральный закон № 273 «Об образовании в РФ» от 29 декабря 2012 года. Помимо этого каждый университет имеет право на разработку локальных документов, согласно которым студент сможет получать ту или иную помощь исходя из финансовых возможностей самого вуза. Но обо всем по порядку.
Знакомо каждому
Для начала обозначим: право пользоваться социальными льготами есть у всех студентов. Конечно, их характер может быть разным, скажем, для студента очной и заочной формы обучения. Но возможность их получения – одинакова.
Существующие меры социальной поддержки можно разделить на два вида: очевидные и не очень. К первой группе относится, пожалуй, наиболее известная студентам, в особенности транспортных вузов, льгота на проезд. Еще при поступлении в вуз на очную форму обучения молодым людям предлагают оформить специальную транспортную социальную карту. В частности, в Российском университете транспорта эта же карта является документом, с помощью которого студент проходит на территорию вуза.
Социальная карта сама по себе служит доказательством права студента на получение транспортной льготы. В соответствии со вступившими в силу изменениями тарифной сетки на начало 2019 года проезд на метро, МЦК и наземном транспорте по безлимитному в течение месяца билету будет стоить 2170 руб. С учетом использования студентом транспортной социальной карты такой же билет будет стоить 605 руб.: 365 руб. на метро и 240 руб. на наземный транспорт. Также у студентов есть возможность воспользоваться услугами пригородного сообщения – за 410 руб.
По словам студентов РУТа, они активно пользуются скидками на билеты на поезда дальнего следования: с 1 сентября по 15 июня они могут купить льготные билеты на поезд. Их стоимость будет ниже обычной на 50%. Кстати, в ведущем транспортном университете особое внимание уделяют процессу информирования студентов о подобных возможностях. В частности, на информационных стендах в корпусах вуза, на экранах телевизоров в холлах всегда своевременно появляется информация о начале периода действия льгот, о способах и сроках получения.
К первой группе льгот относится также обеспечение студента местом в общежитии. Как правило, ею пользуются иногородние студенты, для которых альтернативных вариантов проживания в городе нет. Университет обязан предоставить учащемуся жилую площадь в общежитии, условия проживания на территории которой отвечают санитарным нормам. Кстати, этой льготой могут воспользоваться студенты как очной формы обучения, так и заочной: вот только вторым придется подождать очереди, так как им места предоставляется только при наличии свободных.
Порядок размещения и размер оплаты за пользование жилым помещением определяются локальными актами каждого университета. Как правило, сумма напрямую зависит от качества общежития, благоустройства, месторасположения и планировки жилых помещений. А вот порядок определения размера платы за коммунальные услуги, вносимой студентом, определяется Правительством РФ.
К очевидным видам льгот относятся и стипендии. Их размер и порядок выплаты также регулируются законодательными актами и локальными документами, выпущенными самим университетом. В Московском государственном техническом университете гражданской авиации стипендии выплачиваются в соответствии с положением о стипендиальном обеспечении и приказом, подписанным ректором. На получение льготы имеют право студенты очной формы обучения, обучающиеся на бюджетной основе.
Сама по себе стипендия – не что иное, как способ стимулирования и поддержки студента МГТУ ГА. При этом у будущего специалиста есть возможность получения денежных выплат по одной из нескольких категорий. Первая и наиболее известная – академическая. Этот вид стипендии начисляется студенту первого курса и сохраняется в случае достижения им успешного результата итоговой аттестации. На получение стипендии в МГТУ ГА, как и в другом любом транспортном вузе, имеют право молодые люди, закрывшие сессию без оценок «удовлетворительно».
Со второго семестра первого курса студенты получают возможность претендовать на повышенную стипендию. Согласно положению о стипендиальном обеспечении МГТУ ГА для повышения ежемесячных денежных выплат учащемуся необходимо закрыть сессию практически на «отлично»: от общего числа оценок не менее 50% должны быть «пятерками». Второе условие – признание студента победителем или призером олимпиад, проводимых самим университетом или иными общественными организациями. Также претендент на повышенную стипендию должен принимать активное участие в научно–исследовательской, культурно–творческой и общественной жизни вуза.
Вторая категория стипендий – социальная, и назначается она нуждающимся студентам. Для получения выплаты стандартного академического характера учащемуся не нужны официальные справки в качестве подтверждения прав на использование льготы. Социальная же стипендия требует от студента документ, подтверждающий статус нуждающегося и социально незащищенного гражданина. К таким относятся студенты из малообеспеченных семей, лишившиеся попечения обоих или одного родителя, имеющие инвалидность 1–й и 2–й группы, учащиеся, подвергшиеся радиации. Справку специального образца молодые люди могут получить в органах социальной защиты и должны представить ее в университет для начисления социальной стипендии. Однако и в этом случае получение частично зависит от успеваемости студента: денежные выплаты будут назначены только при условии отсутствия задолженностей по зачетам или экзаменам.
У студентов МГТУ ГА есть возможность претендовать на стипендию Президента РФ, Правительства РФ, именные стипендии Минтранса России, Федерального агентства воздушного транспорта, правительства города Москвы. Вся информация предоставляется студентам
своевременно: их заблаговременно знакомят с возможностями получения той или иной материальной помощи, предоставляемой вузом.
Изучение неизученного
Теперь поговорим о той группе льгот, о которой студенты чаще всего либо не знают, либо не помнят. На самом деле система оказания социальных мер поддержки в транспортных вузах развита хорошо. Важны свое-
временное распространение информации о доступных льготах, регулярное напоминание из уст преподавательского состава и кураторов курсов, подробные инструкции о порядке получения на официальных сайтах университета в специальном разделе.
Студенты в большинстве своем задумываются о льготах, если регулярно сталкиваются с проблемной ситуацией. Но молодые люди могут упустить возможность получения той или иной льготы только потому, что не сталкиваются с возникшей проблемой.
В этой связи возникает опасность упустить из виду нечто серьезное: например, налоговый вычет. С этой льготой связываются немногие студенты, так как без помощи родителей разобраться во всех нюансах бывает трудно. Однако и сами родители в случае, если именно они оплачивают обучение, могут оформить необходимые документы. Суть меры социальной поддержки проста: тому, кто оплатил обучение, предоставляется возможность вернуть часть уплаченных денежных средств. В транспортных вузах консультацию по вопросам оформления налогового вычета могут дать в бухгалтерии, на кафедрах, чья научная деятельность связана с изучением законодательства РФ.
Другой финансовый бонус, о наличии которого студенты не всегда знают, – это особые условия оплаты обучения. В Российском университете транспорта существует практика разделения оплаты не по семестрам, а по кварталам. Для того чтобы получить возможность платить не всю сумму за учебный семестр сразу, студенту необходимо обратиться в бухгалтерию института и уточнить условия предоставления меры социальной поддержки. Эта льгота по характеру получения чем–то схожа с получением социальной стипендии: студенту также потребуется доказать, что он по объективным причинам не может заплатить за обучение сразу, в связи с чем он претендует на разделение.
Из обязательных к ознакомлению также являются льготы медицинского характера. Так, студенты РУТа и МГТУ ГА имеют возможность проходить медицинское обследование в университетских поликлиниках. Ежегодно в медицинское учреждение отправляются студенты транспортных вузов для прохождения первичного осмотра, сдачи необходимых анализов, получения справок о состоянии здоровья. Для получения льготы студенту необходимо прикрепиться к поликлинике: представить в регистратуру студенческий билет и медицинский полис. Помимо этого в самих университетах ежегодно проводится работа по иммунопрофилактике, гигиеническому воспитанию и пропаганде здорового образа жизни.
Важно помнить, что не все меры социальной поддержки непременно связаны с решением сложных ситуаций в жизни студентов. Некоторые из них направлены на привлечение внимания молодых людей к культуре России, истории страны. Одной из таких мер являются скидки на билеты в государственные музеи. У студентов есть возможность ближе познакомиться с творчеством Михаила Булгакова, Сергея Есенина, Владимира Высоцкого, с историей Московского метрополитена, обороны Москвы во время Великой Отечественной войны. Молодые люди на льготных условиях могут посетить Третьяковскую галерею, Государственный исторический музей, Московский зоопарк. Некоторые кинотеатры также предоставляют студентам скидки на дневные и вечерние сеансы. Для получения льготы в культурно–развлекательных учреждениях молодым людям достаточно показать лишь студенческий билет, действительный на момент обращения.
Отдельной строкой всегда идут те льготы, которыми могут воспользоваться работающие студенты. Вид льготной категории в этом случае будет присваиваться по форме обучения – очная или заочная. Отличает работающего студента только одно: согласно Трудовому кодексу РФ он имеет право на получение дополнительного отпуска с сохранением средней заработной платы в период сдачи сессии в университете. Для получения этой льготы студенту необходимо заранее обратиться в деканат университета и получить справку–вызов, которую в дальнейшем нужно представить работодателю.
По карте ISIC
Помимо государственных льгот у студентов транспортных вузов России также есть возможность использовать льготы международные. Для этого им следует оформить карту ISIC – это международная студенческая идентификационная карта. Мера социальной поддержки предоставляется не вузами, поэтому оформлением документа студенту придется заниматься самостоятельно. Услуга платная: на начало 2019 года карта для студента стоит 600 руб. – для выпуска впервые, 500 руб. – для тех, кому нужно переоформление.
Зачем и кому она нужна? Студентам, которые часто путешествуют и имеют возможность посещать зарубежные музеи, выставки, культурно–массовые мероприятия как в образовательных целях, так и из личного интереса. Карта ISIC дает студенту возможность бесплатного доступа в музеи, театры, скидки в кафе и ресторанах. Для студента российского транспортного вуза эта карта важна и по другому поводу: она дает обладателю привилегии на освоение международных дополнительных программ подготовки, языковые курсы, тренинги и мастер–классы.
Карта ISIC понадобится студентам Института международного сотрудничества Дальневосточного государственного университета путей сообщения. В последнем учебном семестре 2018 года 4 студента из российского вуза поехали в Китай. Алина Жучкова, Елизавета Казакова, Вадим Зимнухов и Виктория Чурилина отправились на четырехмесячное обучение по программе международной академической мобильности в Муданьцзянский педагогический университет. Подобная программа обмена студентами между вузами разных государств тоже относится к мерам социальной поддержки студентов.
По словам Елизаветы Казаковой – студентки ДВГУПСа, гостей из России принимают в зарубежном университете хорошо, сразу же заселяют в общежития, расположенные недалеко от университета. На каждом этаже для студентов есть кухня, прачечная, комната для занятий. По словам студентов, в Муданьцзянском педагогическом университете им также была оказана своеобразная социальная поддержка: в начале семестра были выданы учебники, проведена бесплатная экскурсия в город Харбин, предоставлена возможность бесплатного посещения музеев и кинотеатра города Муданьцзян. Также студентам ДВГУПСа дали возможность записаться на дополнительные занятия в спортивные секции.
Программа международной академической мобильности существует и в других транспортных вузах. Она дает возможность студентам, выделяющимся на общем фоне собственными академическими успехами и научными исследованиями, не только увидеть мир, но и получить ценный опыт жизни и работы в другой стране, где на высоком уровне развит транспортный комплекс.
В РУТе студенты также поддерживают тесные отношения с китайскими студентами: на регулярной основе в стенах российского вуза проводятся конференции, частыми гостями которых становятся специалисты и работники транспортной отрасли Китая. Отметим, что программа носит двусторонний характер, и Российский университет транспорта всегда рад принять в свою академическую семью зарубежных студентов.
Радует то, что в транспортных вузах России представлен полный перечень мер социальной поддержки студента. При поступлении в университет у молодого человека появляется возможность получить не только качественное образование, но и помощь в решении трудных жизненных ситуаций. А раз сам студент имеет все основания чувствовать себя комфортно, то беспокойство за будущее добровольческого движения в России отменяется: молодое поколение с удовольствием продолжит волонтерскую деятельность. Уж за транспортников можно ручаться!
Елизавета КАРПОВА, обозреватель «ТР»